In Nederland willen we jongeren beschermen tegen de gevaren van alcohol. Daarom mag geen alcoholhoudende dranken worden verkocht aan jongeren onder de 18 jaar. De verkoper moet de leeftijd van de klant controleren bij zowel de verkoop als de levering van de alcohol. De NVWA zet minderjarige testkopers in om te controleren of bezorgers de leeftijd van de klant goed controleren.
Minderjarige testkopers
Samenvatting: De NVWA houdt toezicht op de verkoop van alcoholhoudende dranken via internet en de telefoon. Wij controleren of webshops, bierkoeriers, flitsbezorgers, online eetbezorgdiensten en andere online verkopers zich aan de leeftijdsgrens houden. Online verkopers moeten de leeftijd van de klant controleren bij de bestelling van alcohol. Daarnaast moeten ze ervoor zorgen dat de bezorger de leeftijd controleert bij de aflevering.
[Jongen is aan het bellen.]
JONGEN: Oké, ik kom eraan.
[De bezorger staat buiten te wachten. De jongen komt naar buiten en loopt naar de bezorger.]
JONGEN: Hey.
BEZORGER: Hier is de bon alvast.
JONGEN: Dank u wel.
[De bezorger overhandigt de jongen wat biertjes.]
JONGEN: Yes, dank. Yes, dank u wel. Fijne dag.
[De jongen gaat weer naar binnen. De bezorger rijdt weg. Een NVWA-inspecteur zit in het complot.]
INSPECTEUR: Hij gaf het wel makkelijk mee, he?
JONGEN: Jazeker.
FRANK PALMEN, senior inspecteur Alcoholteam: Het is heel bijzonder om te zien dat als een 15-jarige in de supermarkt bij de kassa staat met een blikje bier, dat alle alarmbellen gaan rinkelen. En dat gevraagd wordt naar een ID, omdat men ziet: hey, die is geen 18. Maar als diezelfde jongere van 15 online bier bestelt, is het geen issue meer om hem aan de deur alcohol te verstrekken.
FLEUR SCHRIJEN, projectleider Alcohol- en tabaksontmoediging: Met deze testkoopmethode kunnen we controleren of bezorgers de leeftijd controleren bij het afleveren van alcohol. Je weet niet wie, wanneer, waar, hoe laat ergens alcohol of drank wordt afgeleverd. We konden namelijk niet zomaar in de bosjes gaan liggen en overal kijken of er alcohol werd bezorgd.
FRANK: Dus wat blijft er dan over? Zelf drank bestellen. De inspecteur bestelt via zijn laptop alcoholhoudende drank. Vaak met een ander product. Hij geeft aan waar het afgeleverd moet worden en op welk tijdstip, als hij daarvoor kan kiezen.
FLEUR: Zodra de alcohol wordt bezorgd, neemt de testkoper deze aan. En de inspecteur zit dan eigenlijk vanaf een afstandje te luisteren wat de bezorger precies vraagt, of die überhaupt de leeftijd controleert en welke vragen die verder stelt.
BEZORGER: Hi.
JONGEN: Hey. Is dit de bestelling voor Jimmy?
BEZORGER: Yes, de bestelling voor Jimmy. Can I check your age? Yes, thank you.
FLEUR: Alcohol is schadelijk, met name voor jongeren. Dus het is van belang dat jongeren niet aan alcoholhoudende drank kunnen komen, zodat ze ook niet kunnen starten met drinken.
JONGEN [tegen bezorger]: Yes, thank you. Bye.
FLEUR: Uit de controles tot nu toe blijkt dat het in het grootste deel van de gevallen fout gaat.
FRANK: Er wordt niet om een ID gevraagd of er wordt wel om een ID gevraagd, maar er wordt niks mee gedaan. En er wordt gewoon alcohol en drank bezorgd.
FLEUR: Wat misschien nog wel erger is, dat het bij herinspecties opnieuw fout gaat en dat er dus weer alcoholhoudende drank wordt afgeleverd aan minderjarigen.
FRANK: De resultaten zeggen eigenlijk, die geven de noodzaak aan waarom wij er zijn en dat het goed is dat wij er zijn.
FLEUR: Deze testkoopmethode wordt nu verder in Nederland ingezet.
FRANK: Er moet een duidelijke verandering komen, er moet een cultuuromslag komen.
FLEUR: Ondernemers die de fout ingaan ontvangen een boete en die wijzen we op hun verantwoordelijkheid.
FRANK: Het moet zo zijn, dat als je in de supermarkt vraagt naar de leeftijd, dat je het ook doet bij bezorging aan de deur.
[Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit. Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur. Logo Rijksoverheid.]
De NVWA houdt toezicht op de verkoop van alcoholhoudende dranken via internet en de telefoon. Wij controleren of webshops, bierkoeriers, flitsbezorgers, online eetbezorgdiensten en andere online verkopers zich aan de leeftijdsgrens houden. Online verkopers moeten de leeftijd van de klant controleren bij de bestelling van alcohol. Daarnaast moeten ze ervoor zorgen dat de bezorger de leeftijd controleert bij de aflevering.
Maar gebeurt dat ook echt? Wij zetten minderjarige testkopers in om dit te controleren.
Hoe gaat het in de praktijk?
Tijdens een controle gaat het als volgt:
- De testkoper is 17 jaar oud.
- We gebruiken een afleveradres dat niet te herleiden is naar de NVWA.
- We gebruiken een anonieme betaalkaart.
- De testkoper probeert de alcohol in ontvangst te nemen.
- Een NVWA-inspecteur observeert wat er gebeurt: controleert de bezorger de leeftijd? En wordt de alcoholhoudende drank wel of niet afgeleverd?
- De inspecteur koppelt de uitkomst terug aan de online verkoper. Wordt de alcohol aan de testkoper geleverd, dan kan de verkoper een boete krijgen.
Jongeren beter beschermen
Dankzij de inzet van minderjarige testkopers kunnen we nu plekken controleren waar dat eerder niet mogelijk was. Dit geeft ons een beter beeld van hoe bezorgers omgaan met de leeftijdsgrens. Die informatie kunnen we gebruiken om ondernemers te wijzen op hun verantwoordelijkheid en meer bekendheid te geven aan de regels.
Zo kunnen we er samen met ondernemers voor zorgen dat jongeren minder makkelijk aan alcoholhoudende dranken kunnen komen. En op die manier dragen we bij aan het uiteindelijke doel: jongeren beschermen tegen de gevaren van alcohol.
Inspectieresultaten
Bekijk onze inspectieresultaten voor uitgebreide informatie over ons toezicht.