De NVWA houdt toezicht op het bijeenbrengen (verzamelen) van dieren. In 2024 voerden we 71 inspecties uit.
In het kort: toezicht op het verzamelen van dieren
Verzamelen betekent dat dieren van verschillende locaties tijdelijk op 1 plek worden samengebracht, meestal voordat ze naar een slachthuis, verzamelcentrum of ander bedrijf gaan.
In Nederland gelden wettelijke regels voor het verzamelen van dieren. De NVWA houdt zowel toezicht onderweg als op markten, evenementen, verzamelcentra en primaire bedrijven (zoals boerderijen) waar dieren tijdelijk worden verzameld. Het toezicht richt zich zowel op de eisen voor dierenwelzijn als die voor diergezondheid.
Op deze pagina staan alleen de bevindingen van de inspecties onderweg en tijdens de aan- of afvoer bij primaire bedrijven (boerderijen) en paardenmarkten. Daarnaast staan op deze pagina de inspecties die zijn gedaan bij de aan- en afvoer op verzamelcentra en de aanvoer op slachthuizen. Op deze locaties zijn ook NVWA-dierenartsen aanwezig die regulier toezicht houden binnen geplande tijden. De resultaten van dit toezicht zijn hier niet meegenomen.
In 2024 voerden we inspecties uit op het verzamelen van paardachtigen, voornamelijk op paardenmarkten. Daarnaast voerden we inspecties uit op het verzamelen van runderen, schapen en geiten. In totaal voerden we 71 inspecties uit op het verzamelen van dieren. Hiervan waren er 41 akkoord en 30 niet akkoord.
Verzamelen van paardachtigen
Het verzamelen van paarden en pony’s of andere paardachtigen kan op verschillende locaties plaatsvinden, bijvoorbeeld op een paardenmarkt, wedstrijd of ander evenement. Hier controleerden we op verschillende wettelijke regels. Op een paardenmarkt moet bijvoorbeeld de aan- en afvoer van paarden worden bijgehouden in een bedrijfsregister.
We voerden 50 inspecties uit tijdens het verzamelen van paardachtigen. Daarvan waren er 31 akkoord en 19 niet akkoord. Bij sommige inspecties zagen we meerdere overtredingen. Hierdoor is het aantal overtredingen hoger dan het aantal niet-akkoord inspecties.
In totaal zagen we 29 overtredingen. De meest voorkomende overtreding was het ontbreken of het niet compleet bijhouden van een bedrijfsregister. Ook ontbrak soms het Uniek Bedrijfsnummer (UBN) of waren de vervoermiddelen niet of niet voldoende gereinigd en ontsmet (R&O). Deze vervoermiddelen kwamen van of gingen naar een paardenmarkt en staken daarbij de grens over.
| Overtreding | Aantal |
|---|---|
| Bedrijfsregister ontbrak of was niet compleet | 11 |
| R&O bij internationaal transport niet (voldoende) uitgevoerd | 5 |
| Geen UBN | 6 |
| Certificaten ontbraken | 5 |
| Vervoersvergunning ontbrak | 1 |
| Vervoermiddel voldeed niet aan de eisen | 1 |
| Totaal | 29 |
Verzamelen van runderen, schapen en geiten
We voerden 21 inspecties uit bij bedrijven die runderen, schapen en geiten verzamelen, zowel onderweg als bij de aan- en/of afvoer op het primaire bedrijf, verzamelcentrum of op het slachthuis.
We controleerden onder meer of de bedrijven zich aan de 21 dagen-eis hielden. De dieren mogen namelijk pas verplaatst worden als ze minimaal 21 dagen op het primaire bedrijf van herkomst zijn verbleven. Dit is nodig om de insleep van besmettelijke dierziektes tijdig te onderkennen en een mogelijke verspreiding te voorkomen. Daarnaast keken we ook of de vervoerder en het transportmiddel voldeden aan andere wettelijke regels met betrekking tot het transport.
Van de 21 inspecties waren er 10 akkoord en 11 niet akkoord. Bij enkele inspecties zagen we meerdere overtredingen. Hierdoor is het aantal overtredingen hoger dan het aantal niet-akkoord inspecties.
In totaal zagen we 14 overtredingen. De meeste voorkomende overtreding was het niet hebben van de juiste documenten, zoals vervoersdocumenten.
| Overtreding | Aantal |
|---|---|
| Documentatie onjuist/onvolledig | 7 |
| Onjuist verzamelen op een vervoermiddel | 4 |
| Verplichte transport- en rusttijd werd niet aangehouden | 2 |
| 21-dagen eis werd niet nageleefd | 1 |
| Totaal | 14 |
Hoe hebben wij gehandhaafd?
We hebben de volgende interventies toegepast:
| Mededeling ter plaatse | Officiële waarschuwing | Rapport van bevindingen | Proces- verbaal | |
|---|---|---|---|---|
| Verzamelen paardachtigen | 5 | 9 | 0 | 11 |
| Verzamelen van runderen, schapen en geiten | 0 | 6 | 2 | 6 |
| Totaal | 5 | 15 | 2 | 17 |
Sommige bedrijven begingen meerdere overtredingen. Deze overtredingen zijn soms samengevoegd, waardoor er 1 interventie is toegepast. Hierdoor is het totaal aantal daadwerkelijk toegepaste interventies lager dan het aantal interventies in de tabel.
Wij hebben uiteindelijk in totaal de volgende interventies toegepast:
- 2 mededelingen ter plaatse
- 11 officiële waarschuwingen
- 1 rapport van bevindingen, op basis hiervan kan een bestuurlijke boete of maatregel
worden opgelegd - 17 processen-verbaal, deze worden ingediend bij het Openbaar Ministerie (OM) en kunnen
leiden tot een strafrechtelijke vervolging
Vervolgaanpak
Om goed zicht te houden op de verplaatsingen van dieren blijft aandacht voor een juiste administratie nodig. Wij blijven ook in 2025 controleren op het verzamelen van dieren, onder meer op locaties waar paardachtigen worden verzameld en locaties waar runderen, schapen en geiten worden verzameld. Bij deze laatste locaties is de 21-dagen eis een belangrijk aandachtspunt.