Inspectieresultaten geschiktheid voor vervoer 2024
De NVWA houdt toezicht op het welzijn van dieren tijdens transport. We controleren of de dieren geschikt zijn om vervoerd te worden en of het transport voldoet aan de wettelijke regels. Dit doen wij tijdens ons reguliere toezicht bij slachthuizen, tijdens exportkeuringen en door aselecte en risicogerichte inspecties uit te voeren. Op deze pagina staan de resultaten van onze aselecte en risicogerichte inspecties in 2024.
In het kort
Op deze pagina staan de bevindingen van de volgende inspecties op diertransport:
- tijdens vervoerscontroles onderweg
- bij de aanvoer op slachthuizen
- bij de aan- en afvoer op verzamelcentra
- administratieve inspecties aan de hand van gegevens in het identificatie- en registratiesysteem (I&R-systeem) van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
- administratieve inspecties naar aanleiding van meldingen van onze dierenartsen in het slachthuis over de leeftijd van het ongeboren kalf
Bij deze inspecties lag de focus op de volgende 2 onderwerpen:
- transportwaardigheid
- vervoer van hoogdrachtige dieren en pas afgekalfde runderen
In totaal voerden we 424 inspecties uit, waarvan er 261 akkoord waren en 163 niet akkoord.
Transportwaardigheid
Bij onze inspecties controleren we of dieren transportwaardig zijn. Is een dier bijvoorbeeld ernstig gewond of kan het niet meer zelfstandig en pijnloos lopen? Dan is een dier niet transportwaardig en mag het niet vervoerd worden.
In 2024 voerden we risicogerichte inspecties uit bij de aanvoer op slachthuizen en bij de aan- en afvoer op verzamelcentra. Op deze locaties zijn ook NVWA-dierenartsen aanwezig die regulier toezicht houden binnen geplande tijden. De resultaten van dit toezicht zijn hier niet meegenomen. De risicogerichte inspecties werden uitgevoerd buiten de geplande tijden of samen met de aanwezige dierenartsen. Daarnaast voerden we inspecties uit tijdens het transport van de dieren.
In 2024 hebben we 286 inspecties uitgevoerd op transportwaardigheid. Hiervan waren er 216 akkoord en 70 niet akkoord.
Hoogdrachtige dieren en pas afgekalfde runderen
We hebben gerichte aandacht voor hoogdrachtige dieren en runderen die pas geworpen hebben, omdat ze extra kwetsbaar zijn tijdens transport. Het risico dat het transport leidt tot letsel of onnodig lijden is bij deze groep dieren groot.
In 2024 voerden we 138 inspecties uit op het vervoer van hoogdrachtige dieren of pas afgekalfde runderen. Hiervan waren er 45 akkoord en 93 niet akkoord.
Inspectieresultaten transportwaardigheid
Bij 286 inspecties controleerden we of de dieren geschikt waren voor vervoer volgens de regels van de Transportverordening. Daarnaast keken we ook of de vervoerder en het transportmiddel voldeden aan andere wettelijke regels met betrekking tot de bescherming van dieren tijdens het transport.
Een groot deel van ons toezicht is risicogericht: we voeren inspecties uit daar waar de risico's voor het dierenwelzijn het grootst zijn, en daarmee ook de kans op overtredingen het grootst is.
Van de 286 inspecties waren er 216 akkoord en 70 niet akkoord. In totaal constateerden we 88 overtredingen. Daarbij ging het 26 keer om dieren die niet geschikt waren voor het transport. Dit waren voornamelijk volwassen runderen. In 2 gevallen betrof het een kalf en in 1 geval betrof het een paard. De meeste dieren waren niet transportwaardig omdat ze niet pijnloos konden voortbewegen. 2 dieren konden zich niet pijnloos voortbewegen en hadden een open wond.
Waarom was het dier niet transportwaardig?
| Overtreding | Aantal |
|---|---|
| Prolaps (het naar buiten treden van een orgaan) | 1 |
| Te jong dier | 1 |
| Koorts | 1 |
| Niet op eigen kracht voortbewegen | 1 |
| Open wond | 3 |
| Niet pijnloos voortbewegen | 21 |
| Type overtreding | Rund | Kalf | Schaap / geit |
|---|---|---|---|
| Dieren niet transportwaardig | 23 | 2 | - |
| Veiligheid van de dieren tijdens transport | 1 | 1 | - |
| Transportvergunning, vervoersdocumenten, journaal en/of certificaat van goedkeuring vervoermiddel niet op orde | 22 | 4 | 2 |
| Getuigschrift vakbekwaamheid ontbreekt | 6 | 1 | - |
| Defecten aan het voertuig | 1 | - | - |
| Overige bepalingen Transportverordening | - | 1 | - |
| Type overtreding | Pluimvee | Varken | Paard | Overig (broedeieren, vissen en diverse knaagdieren) |
|---|---|---|---|---|
| Dieren niet transportwaardig | - | - | 1 | - |
| Niet juist scheiden van de dieren | - | - | 1 | - |
| Te weinig oppervlakte voor de dieren | - | - | 1 | - |
| Transportvergunning, vervoersdocumenten, journaal en/of certificaat van goedkeuring vervoermiddel niet op orde | 4 | 6 | 4 | 2 |
| Getuigschrift vakbekwaamheid ontbreekt | - | 1 | 1 | 1 |
| Op vervoermiddel ontbreekt het merkteken voor vervoer levende dieren | - | - | - | 1 |
| Overige bepalingen Transportverordening | 1 | - | - | - |
Hoe hebben wij gehandhaafd?
We hebben de volgende interventies opgelegd:
| Type overtreding | Mededeling ter plaatse | Officiële waarschuwing | Rapport van bevindingen | Proces-verbaal |
|---|---|---|---|---|
| Dieren niet transportwaardig | - | - | 24 | 2 |
| Niet juist scheiden van de dieren | - | - | - | 1 |
| Te weinig oppervlakte voor de dieren | - | - | - | 1 |
| Veiligheid van dieren tijdens transport | - | 1 | 1 | - |
| Transportvergunning, vervoersdocumenten, journaal en/of certificaat van goedkeuring vervoermiddel niet op orde | 7 | 34 | 1 | 2 |
| Getuigschrift vakbekwaamheid ontbreekt | 2 | 7 | - | 1 |
| Defecten aan het voertuig | 1 | - | - | - |
| Op vervoermiddel ontbreekt het merkteken voor vervoer levende dieren | - | 1 | - | - |
| Overige bepalingen Transportverordening | - | 1 | 1 | - |
Sommige vervoerders begingen meerdere overtredingen. Deze overtredingen zijn soms samengevoegd, waardoor er 1 interventie is toegepast. Hierdoor is het totaal aantal daadwerkelijk toegepaste interventies lager dan het aantal interventies in de tabel.
Wij hebben uiteindelijk in totaal de volgende interventies toegepast:
- 10 mededelingen ter plaatse
- 33 officiële waarschuwingen
- 24 rapporten van bevindingen, op basis hiervan kan een bestuurlijke boete of maatregel worden opgelegd
- 4 processen-verbaal, deze worden ingediend bij het Openbaar Ministerie (OM) en kunnen leiden tot een strafrechtelijke vervolging
Inspectieresultaten hoogdrachtige dieren en pas afgekalfde runderen
Volgens de regels in de Transportverordening is het niet toegestaan om de volgende dieren te vervoeren:
- drachtige dieren waarvan de draagtijd voor 90% of meer gevorderd is
- dieren die in de week voorafgaand aan het transport hebben geworpen
Bij 138 inspecties controleerden we op het vervoer van deze dieren. De inspecties waren vooral gericht op runderen, in sommige gevallen zagen we hoogdrachtige varkens. We voerden inspecties omtrent de hoogdrachtige dieren uit op basis van meldingen door NVWA-dierenartsen op slachthuizen en op basis van analyses van de gegevens in het identificatie- en registratiesysteem (I&R- systeem). De inspecties omtrent de pas afgekalfde runderen voeren we uit op basis van analyses in het I&R-systeem.
Van de 138 inspecties op hoogdrachtige dieren en pas afgekalfde runderen waren er 45 akkoord en 93 niet akkoord.
Hoogdrachtige dieren
We voerden 120 inspecties op hoogdrachtige dieren uit. In 116 gevallen betrof het hoogdrachtige runderen en in 4 gevallen ging het om hoogdrachtige varkens. Van de 120 inspecties waren er 41 akkoord en 79 niet akkoord. Bij de niet-akkoord inspecties was de draagtijd van de dieren voor 90% of meer gevorderd.
Wij legden de volgende interventies op aan de bedrijven waar de dieren vandaan kwamen:
- 1 mededeling ter plaatse
- 21 officiële waarschuwingen
- 57 rapporten van bevindingen, op basis hiervan kan een boete of maatregel worden opgelegd
Runderen die pas geworpen hebben
Dieren mogen niet vervoerd worden in de week dat zij geworpen hebben. Hierbij geldt de dag van geboorte als 0. Vanaf dag 8 is het toegestaan het moederdier te vervoeren.
We hebben 18 inspecties uitgevoerd waarbij er sprake was van het vervoer van runderen die pas gekalfd hadden. Hiervan waren 4 inspecties akkoord en 14 inspecties niet akkoord.
Wij legden de volgende interventies op aan de bedrijven waar de dieren vandaan kwamen:
- 2 officiële waarschuwingen
- 12 rapporten van bevindingen, op basis hiervan kan een bestuurlijke boete of maatregel worden opgelegd
Vervolgaanpak
Ook in 2025 blijft dierenwelzijn tijdens transport onze volle aandacht houden. We gaan verder met onze inspecties op transportwaardigheid en blijven gerichte aandacht houden voor transporten van hoogdrachtige dieren en runderen die pas geworpen hebben. Hiermee willen we bereiken dat de naleving van de wettelijke regels voor vervoer van dieren verder verbetert.