Wij gebruiken verschillende indicatoren om de effectiviteit, efficiency en kwaliteit van onze prestaties te meten, zoals productiviteit en doorlooptijden. Dit worden kritische prestatie-indicatoren genoemd (kpi’s).
| 1.328 | Productiviteit per medewerker (in uren) |
| 97% | Tijdig betaalde facturen |
| 153,33 | Kostprijs per uur per 01/01/2025 (in euro's) |
| 3.217 | Gemiddelde bezetting (in fte, exclusief externe inhuur) |
| 6,0% | Verzuim |
| 87,6 | Participatiewetmedewerkers (in fte) |
Prestatiemanagement en kritische prestatie-indicatoren (kpi’s)
Productiviteit
De gemiddelde productiviteit bedroeg in 2025 1.328 uur, wat overeenkomt met de norm. Ten opzichte van 2024 is er een lichte daling, vooral door een hoger ziekteverzuim.
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|
| Norm (voorcalculatie) | 1.358 | 1.358 | 1.322 | 1.328 |
| Realisatie | 1.344 | 1.357 | 1.339 | 1.328 |
Percentage tijdig betaalde facturen
Het percentage tijdig betaalde facturen ligt met 97% boven de norm.
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|
| Norm | 95 | 95 | 95 | 95 |
| Realisatie | 95 | 93 | 97 | 97 |
Doorlooptijd meldingen en vragen burgers
Van de meldingen door burgers behandelden we 83% binnen de termijn. Voor vragen was dit 97%. Het gewogen gemiddelde is hiermee 87%. We haalden nog niet de gestelde norm. De oorzaak daarvan is dat melders meer en meer onze meldkanalen weten te vinden, waardoor we opnieuw een aanzienlijke toename van het aantal meldingen en vragen zien. Dit is een goed teken want we gebruiken de meldingen voor ons risicogericht toezicht. We blijven werken aan een snelle én zorgvuldige verwerking van meldingen en vragen.
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|
| Norm | 90 | 90 | 90 | 90 |
| Realisatie | 86 | 84 | 86 | 87 |
Doorlooptijd bezwaarzaken
De afhandeling van bezwaren optimaliseerden we de afgelopen jaren structureel, wat in 2025 leidde tot een recordaantal afgehandelde zaken bij een gelijkblijvende personele capaciteit. Desondanks haalden we de kpi niet; de stijging in de instroom van (complexe) dossiers oversteeg de gerealiseerde groei in de afhandeling van bezwaren. De meeste bezwaarzaken hadden betrekking op het werkgebied van het ministerie van LVVN.
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|
| Norm | 70 | 75 | 70 | 70 |
| Realisatie | 74 | 79 | 67 | 58 |
* De realisatie van 58% over 2025 is exclusief bezwaarzaken in het kader van de Wet open overheid (Woo). Vanwege de complexiteit en de rijksbrede druk op Woo-termijnen geeft deze splitsing een representatiever beeld van de reguliere handhavingspraktijk van de NVWA.
Financieel management
Rijksbegroting
In de begroting zoals gepubliceerd op rijksfinanciën.nl, is - naast het overzicht met baten en lasten en het kasstroomoverzicht – ook een overzicht opgenomen met doelmatigheidsindicatoren.
Kostprijs
| 2022 | 2023 | 2024* | 2025 | 2026 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Kostprijs (in €) | 121,17 | 123,56 | 136,03 | 153,33 | 151,92 |
* In 2024 is de kostprijs tussentijds (per 01/01/2024) met € 12,63 per uur bijgesteld naar € 148,66 per uur.
Kwaliteitsmanagement
We werken op verschillende manieren aan kwaliteitsverbetering. Om inzicht te krijgen in de ervaring van burgers met onze communicatie en informatie, voerden we ook in 2025 verschillende onderzoeken uit in onze burgercommunity. Dit betrof onder andere een campagne over bestrijdingsmiddelen en over de omgang van consumenten met claims op voedingsmiddelen en supplementen.
We voerden ook diverse gebruikersonderzoeken uit, meestal voor de doorontwikkeling van meldformulieren en onze website. Zo deden we onderzoek onder dierenartsen over het meldformulier gezelschapsdieren en onder ondernemers over de plantenpaspoorttool. Ook voerden we gesprekken met bedrijven over het registratieformulier levensmiddelenbedrijven en het meldformulier onveilige levensmiddelen. Uit deze onderzoeken blijkt hoe belangrijk de input van de gebruiker is om de gebruikersvriendelijkheid van deze formulieren te verbeteren.
Klanttevredenheidsonderzoeken
In 2025 voerden we 7 klanttevredenheidsonderzoeken uit. Met de uitkomsten van deze onderzoeken verbeteren we de kwaliteit van onze website, informatie en klanttevredenheid.
Website (tevredenheidsonderzoek)
Elke 2 jaar voeren we een tevredenheidsonderzoek uit voor de website van de NVWA. Bezoekers beoordelen de begrijpelijkheid van de informatie op de website met gemiddeld een 6,7 en de vindbaarheid met een 6,3.
Website (pagina-evaluaties)
Ook in 2025 vroegen we bezoekers van onze website om feedback over diverse webpagina’s. Omdat de respons relatief laag was, konden we geen harde cijfers ophalen. Dit is een aandachtspunt voor 2026.
Klantcontact: e-mail
We voeren continu een tevredenheidsonderzoek uit voor klantcontact via e-mail. Alle vragers en melders krijgen de mogelijkheid hun feedback te delen. Over heel 2025 gaven vragers gemiddeld een 6,1 en melders gemiddeld een 5,5. De vragers waren met name te spreken over het gemak waarmee men een vraag kan stellen. Ook waren melders positief over het gemak waarmee zij een melding kunnen doen bij de NVWA. Belangrijk verbeterpunt blijft het geven van een inhoudelijk antwoord.
Klantcontact: telefonie
Sinds 2022 doen we onderzoek naar de tevredenheid onder klanten die telefonisch contact met ons opnemen. Dit onderzoek is op basis van vrijwillige deelname. Bellers waren veelal tevreden; gemiddeld gaven zij een 7,4 voor het gesprek. Ook kregen medewerkers van het Klantcontactcentrum relatief veel complimenten.
Exportinspecties en -certificaten via e-CertNL
We voerden een tevredenheidsonderzoek uit onder ondernemers die in 2025 gebruik maakten van e-CertNL om exportinspecties en -certificaten aan te vragen. Gemiddeld gaven de ondernemers in dit onderzoek een 7,0 voor hun tevredenheid over e-CertNL; dit is een daling ten opzichte van de vorige meting. Over de beschikbaarheid en snelheid van e-CertNL is men positief. De begrijpelijkheid en handleidingen blijven aandachtspunten.
Mijn NVWA
We voerden een tevredenheidsonderzoek uit onder gebruikers die in het voorafgaande jaar (2024) een aanvraag of kennisgeving deden via Mijn NVWA. Het doel was om de ervaringen van gebruikers met Mijn NVWA in kaart te brengen. Gebruikers zijn minder tevreden over Mijn NVWA in zijn totaliteit dan in de vorige meting. Dit geldt met name voor de hoog- en laagfrequente gebruikers. Men is bijvoorbeeld kritisch over de traagheid van de website, het aantal storingen en de omslachtigheid bij het invoeren van gegevens.
In verband met interne wijzigingen verschoven we de tevredenheidsonderzoeken voor slachterijen en import naar 2026.
Risicomanagement
Risicomanagement is een continu proces met als doel risico’s te identificeren die de realisatie van onze strategische doelen kunnen bedreigen. Het directieteam bespreekt deze mogelijke risico’s jaarlijks. De beheersmaatregelen die we nemen om mogelijke risico’s te beperken, verwerken we in onze plannen. In 2025 stonden de volgende mogelijke risico’s centraal:
Onvoldoende snelheid van interne verandering en ontoereikende veranderbereidheid
We sturen en werken aan verandering om voorbereid te zijn op de toekomst. Een gebrek aan lef en flexibiliteit en het uitblijven van concrete verbetervoorstellen kunnen leiden tot onvoldoende snelheid in veranderingen. Hierdoor kunnen het onafhankelijk toezicht en de realisatie van impact onder druk komen te staan of worden we onvoldoende wendbaar. We werken daarom aan het versterken van deze wendbaarheid, het op peil houden en versterken van de kwalificaties van onze medewerkers en het beter verbinden van strategie en operatie.
Toezicht heeft onvoldoende impact
We willen, binnen de publieke belangen, met ons toezicht impact hebben en maatschappelijk effect sorteren. De veranderende politieke context en de snelle vernieuwing in het bedrijfsleven, kunnen ervoor zorgen dat we op deze ontwikkelingen achterlopen en dit onvoldoende realiseren. Om dit risico te verkleinen, communiceren we actief over ons toezicht en werken we aan een afwegingskader om keuzes in het richten van het toezicht beter mogelijk te maken.
Het personeelsbestand beschikt onvoldoende over de juiste competenties
De NVWA is een vergrijsde organisatie; de verwachte uitstroom door pensionering is de komende jaren hoog. Daarnaast concurreren we met veel andere organisaties op de arbeidsmarkt. Dit kan ervoor zorgen dat belangrijke functies onvervuld blijven. Hierdoor kunnen we mogelijk niet voldoen aan onze toezichtopgaven en het gevraagde toezicht van het bedrijfsleven. Om dit te voorkomen, werken we aan bredere inzetbaarheid van medewerkers en het vergroten van interne samenwerking.
Onvoldoende verbinding met én toegang tot de politieke en beleidsmatige arena
De dynamische politieke omgeving en de veranderende relatie met het bedrijfsleven zijn factoren die kunnen leiden tot onvoldoende verbinding met en toegang tot de politieke en beleidsmatige arena. Dit kan spanning veroorzaken in de relatie met de departementen en onze onafhankelijke positie als rijksinspectie onder druk zetten. Daarom bestendigen we onze onafhankelijke autoriteitspositie en de verbinding met politiek en beleid.
We zijn niet weerbaar genoeg op het gebied van cybersecurity
Voor toekomstbestendig toezicht is het belangrijk om als organisatie vernieuwend en innoverend te zijn. Voor het werken met data en nieuwe technologieën, dienen we weerbaar te zijn op het gebied van cybersecurity. Deze weerbaarheid staat nationaal en mondiaal onder druk. We zijn afhankelijk van verschillende systemen. Inbreuk daarop heeft consequenties voor ons toezicht, bijvoorbeeld bij import- en exportcertificering. Problemen hierin hebben impact op de handelsstromen van en naar Nederland. Om de weerbaarheid te vergroten, bundelden we beveiligingsdisciplines in een aparte organisatorische entiteit en focussen we nog sterker op het veilig werken met data.
We zijn als organisatie en als toezichthouder onvoldoende voorbereid om snel op crises in te kunnen spelen
De (inter)nationale ontwikkelingen gaan snel en leiden tot grote uitdagingen. We moeten deze ontwikkelingen bijbenen, om maatschappelijk effect te blijven sorteren. Gebeurt dit niet, dan kunnen de voedselveiligheid en voedselzekerheid in het gedrang komen. Om beter voorbereid te zijn, willen we meer regie pakken op samenwerking in de externe keten. Daarnaast blijven we, zoals eerder vermeld, in goede verbinding staan met politiek en beleid.