De NVWA houdt toezicht op het vervoer van vlees. In 2024 voerden we 172 inspecties uit op het vervoer van vlees en vis.

In het kort: controles vanwege risico voor voedselveiligheid

Bij het vervoer van vlees kan er een risico voor de voedselveiligheid ontstaan. Bijvoorbeeld als onverwerkt vlees te warm wordt vervoerd en het daardoor kan bederven. Daarom zijn er wettelijke regels voor het vervoer van vlees. De NVWA houdt hier toezicht op.

Onverwerkt vlees: wat valt eronder?

Onverwerkt vlees is vers of bevroren vlees dat nog geen behandeling heeft ondergaan zoals bijvoorbeeld koken, kruiden, of marineren. Onder onverwerkt vlees vallen ook:

  • kippenpoten en varkenshaas
  • slachtafval voor menselijke consumptie, bijvoorbeeld orgaanvlees

Vervoer van onverwerkt vlees en andere producten

We voerden 105 inspecties op vervoer van onverwerkt vlees uit. Hiervan waren er 54 akkoord en 51 niet akkoord.

In totaal voerden we 172 inspecties uit. We kwamen namelijk ook transportmiddelen tegen met andere producten (zoals verwerkt vlees of vis) of lege transportmiddelen. Die controleerden we ook. Bij de 172 inspecties constateerden we 77 verschillende overtredingen.

Inspectieresultaten

Tijdens de inspecties controleerden we of de vervoerders aan de volgende eisen hadden voldaan.

  • tracering: administratie en etikettering
    Vlees moet traceerbaar zijn. Het moet duidelijk zijn waar het product vandaan komt en waar het naartoe gaat. Dit is bijvoorbeeld belangrijk als vlees verontreinigd blijkt te zijn en de hele partij uit de winkels gehaald moet worden. Daarom moeten vervoerders van vlees aan verschillende voorschriften voldoen en op het product moet altijd een aanduiding staan waar een product is geproduceerd.
  • kenmerken voor identificatie
    Op het vlees moet een stempel staan met vereiste gegevens. Zo moet bijvoorbeeld het land van herkomst erop staan. Ook dit is bedoeld om het vlees te kunnen traceren.
  • hygiëne tijdens vervoer
    Bij het vervoer van vlees worden eisen aan de hygiëne gesteld. De vervoermiddelen moeten schoon en goed onderhouden zijn om het vlees tegen verontreiniging te beschermen.
  • temperatuur van het vlees
    Vlees mag niet te warm vervoerd worden. Na het slachten van de dieren moet het vlees direct gekoeld worden in het slachthuis tot een bepaalde temperatuur. De voorgeschreven temperatuur verschilt per vleessoort. Tijdens transport mogen de temperaturen niet oplopen.

Toezicht op vleesvervoer

Inspecties op het vervoer van onverwerkt vlees voeren we vooral uit aan de hand van steekproeven tijdens het transport. Tijdens deze controles kunnen we ook andere producten aantreffen, zoals verwerkt vlees of verse ingevroren vis. In zulke gevallen beoordelen we ook of deze producten volgens de wettelijke eisen worden vervoerd. Hierbij werken we regelmatig samen met medehandhavers, bijvoorbeeld de Belgische toezichthouder Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) bij grenscontroles.

Daarnaast voeren we inspecties uit naar aanleiding van meldingen of op eigen initiatief van een inspecteur tijdens andere werkzaamheden. Ook voeren we risicogerichte inspecties uit in de omgeving van slachthuizen.

In totaal voerden we 172 inspecties uit. Soms werden er meerdere soorten producten vervoerd in 1 transportmiddel. Daarom is het aantal bij akkoord/niet akkoord in onderstaande tabel hoger dan het aantal inspecties dat we hebben uitgevoerd.

ProductAkkoordNiet akkoord
Onverwerkt vlees5451
Verwerkt vlees1511
Vis66
Vrij wild10
Grondstoffen en slachtafval02
Noodslacht karkas20
Leeg vervoermiddel290
Totaal10770

Overtredingen

De meest voorkomende overtredingen waren het niet naleven van de eisen voor hygiëne en temperatuur. Er werden ook vaak overtredingen vastgesteld op het gebied van tracering en etikettering. Soms zagen we tijdens een inspectie meerdere overtredingen. Daarom is het aantal overtredingen hoger dan het aantal niet-akkoord inspecties.

Vervoer van onverwerkt vlees

OvertredingAantal keer overtreden
Hygiëne tijdens het vervoer23
Temperatuur van het vlees21
Administratie/tracering/etikettering14
Totaal58

Vervoer van verwerkt vlees

OvertredingAantal keer overtreden
Hygiëne tijdens het vervoer4
Temperatuur van het vlees4
Administratie/tracering/etikettering3
Totaal11

Vervoer van vis

OvertredingAantal keer overtreden
Hygiëne tijdens het vervoer1
Temperatuur van de vis2
Administratie/tracering/etikettering3
Totaal6

Vervoer grondstoffen en slachtafval

OvertredingAantal keer overtreden
Temperatuur van de grondstoffen/slachtafval2
Totaal2

Hoe hebben wij gehandhaafd?

Als we een overtreding constateerden hebben we een interventie toegepast.

Vervoer van onverwerkt vlees

Voor overtredingen die zijn geconstateerd bij het vervoer van onverwerkt vlees zijn de volgende interventies toegepast:

  • 40 officiële waarschuwingen
  • 8 rapporten van bevindingen, op basis hiervan kan een bestuurlijke boete en/of maatregel worden opgelegd
  • 3 processen-verbaal, deze worden ingediend bij het Openbaar Ministerie (OM) en kunnen leiden tot een strafrechtelijke vervolging

Vervoer van verwerkt vlees

Voor overtredingen die zijn geconstateerd bij het vervoer van verwerkt vlees, zijn de volgende interventies toegepast:

  • 8 officiële waarschuwingen
  • 2 rapporten van bevindingen

1 interventie is aangezegd door medehandhavers van het FAVV.

Vervoer van vis

Voor overtredingen bij het vervoer van vis hebben wij 4 officiële waarschuwingen gegeven.
2 interventies zijn aangezegd door medehandhavers van het FAVV.

Vervoer van grondstoffen en slachtafval

Voor overtredingen bij het vervoer van grondstoffen en slachtafval hebben wij 2 officiële waarschuwingen gegeven.

ProductOfficiële waarschuwingRapport van bevindingenProces-verbaal
Onverwerkt vlees4083
Verwerkt vlees82-
Vis4--
Grondstoffen en slachtafval2--
Totaal54103

Interventies die zijn aangezegd door het FAVV zijn niet meegenomen in deze tabel.

Vervolgaanpak: verder met inspecties

De meest geconstateerde overtreding betrof onvoldoende hygiëne. Daarnaast zagen we dat de producten vaak met een te hoge temperatuur werden vervoerd. Deze overtredingen kunnen invloed hebben op de voedselveiligheid en volksgezondheid. Daarom blijven wij ook in 2025 controleren op het vervoer van vlees.