In de zomer van 2025 voerde de NVWA op warme dagen inspecties uit bij houders met dieren in de wei. We controleerden onder andere of schapenhouders hun schapen voldoende beschutting boden. Ook voerden we inspecties uit naar aanleiding van meldingen.
In het kort: inspecties op warme dagen
Houders van dieren zijn verplicht hun dieren in de wei te beschermen tegen slechte weersomstandigheden, zoals hitte. Zo zorgen ze ervoor dat de dieren geen last krijgen van hittestress. Een houder die op warme dagen geen schaduw en te weinig water biedt, is in overtreding. Ook als de dieren nog geen uiterlijke kenmerken van hittestress vertonen, zoals hijgen of een snelle ademhaling.
In 2025 deden we een naleefmeting bij schapenhouders. We inspecteerden op warme dagen 93 houders met meer dan 50 schapen. De Temperatuur Luchtvochtigheid Index (THI) was op die dagen 71 of hoger. Er is dan een verhoogd risico op hittestress bij schapen. We controleerden of er in de wei voldoende beschutting voor de dieren was, en wat voor beschutting dit was. Tijdens 11 inspecties zagen we overtredingen. We voerden de vorige naleefmeting bij schapenhouders in 2024 uit.
Ook deden we in 2025 op warme dagen 85 inspecties bij dierhouders naar aanleiding van meldingen. Hiervan waren 36 inspecties niet akkoord. De meldingen gingen vaak over schapen, maar ook over andere diersoorten zoals runderen en paarden.
Resultaten naleefmeting
Van 13 juni tot 19 september 2025 controleerden we op warme dagen bij 93 schapenhouders op beschutting in de wei. We selecteerden willekeurig bedrijven die in de I&R-databank van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) met meer dan 50 schapen geregistreerd staan.
Tijdens onze inspecties troffen we bij bedrijven soms minder dan 50 schapen aan. Er waren dan bijvoorbeeld in de tussentijd schapen afgevoerd van het bedrijf. Op 2 bedrijven waren geen schapen aanwezig op het moment van de inspectie.
Inspecties naar aantal aanwezige schapen
Van de 91 bedrijven met schapen waren 11 inspecties niet akkoord. We zagen daar overtredingen. Bij deze schapenhouders was onvoldoende schaduw aanwezig voor alle schapen. De schapen vertoonden geen symptomen van hittestress. De houders losten dit ter plekke op. Ze plaatsten bijvoorbeeld een kar in de weide of verplaatsten de dieren naar een weide met voldoende schaduw.
Bij 4 van de inspecties stond een deel van de schapen op een dijk. Vooraf schatten we in dat er op dijken minder mogelijkheden zijn voor het bieden van schaduw. Van deze inspecties was 1 inspectie niet akkoord, omdat een deel van de dieren niet in de schaduw kon staan. Bij de andere inspecties was voldoende natuurlijke beschutting of andere vormen van beschutting aanwezig.
Soorten beschutting
Tijdens onze inspecties troffen we verschillende soorten beschutting aan. Net als vorig jaar zagen we het vaakst natuurlijke vormen van beschutting, zoals bomen en struiken. Daarnaast konden de dieren vaak in een stal staan. Andere voorbeelden van beschutting waren strobalen, pallets en plaatmateriaal, en een partytent.
| Type beschutting | Aantal inspecties |
|---|---|
| (Schaduw)doek of zeil | 6 |
| Kar of landbouwvoertuig | 24 |
| Natuurlijke beschutting | 77 |
| Stal | 32 |
| Zonnepanelen | 2 |
| Anders, zoals parasol of viaduct | 12 |
Resultaten inspecties naar aanleiding van meldingen
In 2025 ontvingen we op warme dagen 700 meldingen over hittestress bij dieren in de wei. Bij elke melding schatten we het risico voor het welzijn van de dieren in, en besluiten dan of een inspectie nodig is. We voerden uiteindelijk bij 85 houders een inspectie uit. Hiervan waren 47 inspecties akkoord en 36 inspecties niet akkoord. Bij 2 bedrijven troffen we geen dieren aan.
We deden de meeste inspecties bij houders van schapen. Maar we inspecteerden ook bij houders van andere diersoorten zoals paarden en runderen. Bij sommige houders troffen we meerdere diersoorten aan. Bekijk in onderstaande tabel het aantal inspecties per diersoort.
| Diersoort | Aantal inspecties | Aantal akkoord | Aantal niet akkoord |
|---|---|---|---|
| Melkvee | 16 | 8 | 8 |
| Paard | 17 | 8 | 9 |
| Schapen | 45 | 26 | 19 |
| Vleesvee | 9 | 4 | 5 |
| Geiten | 1 | 0 | 1 |
| Overige runderen | 3 | 3 | 0 |
Hoe hebben wij gehandhaafd?
Wij hebben de houders die in overtreding waren een interventie opgelegd volgens ons interventiebeleid.
Het ging bij de naleefmeting om:
- 10 mededelingen ter plaatse
- 1 officiële waarschuwing
Bij de inspecties naar aanleiding van meldingen ging het om:
- 23 mededelingen ter plaatse
- 12 officiële waarschuwingen
- 1 rapport van bevindingen
In onderstaande tabel staan per diersoort de interventies naar aanleiding van meldingen. Bij sommige inspecties troffen we meerdere diersoorten aan. Onze inspecteur gaf dan bijvoorbeeld 1 officiële waarschuwing voor overtredingen bij meerdere diersoorten.
| Interventie | Melkvee | Paarden | Schapen | Vleesvee | Geiten |
|---|---|---|---|---|---|
| Mededeling ter plaatse | 5 | 8 | 12 | 2 | |
| Officiële waarschuwing | 3 | 1 | 7 | 2 | 1 |
| Rapport van bevindingen | 1 |
Vervolgaanpak
In 2026 voeren we opnieuw inspecties uit tijdens warme dagen. We controleren dan weer of houders hun dieren voldoende beschermen tegen hittestress.
De resultaten van de inspecties in 2025 gebruiken we bij het inrichten van ons toezicht. Bijvoorbeeld om mede te bepalen waar we extra inspecties uitvoeren op warme dagen. Daarnaast richten we ons op duidelijke informatie voor houders over hittestress, onder andere via de webpagina Hittestress en koudestress bij dieren voorkomen.